광주교사노동조합

교장 공모제 대폭 확대, 직선제 수준의 ‘교육장 공모제’

○ 현재 광주, 유치원은 없고 초등 5교, 중등 3교 뿐 - 전체학교의 30%까지 점차 확대

○ 교육장 공모제 법적 근거 특별법에 – 직선제 수준의 교육장 공모제 실시하고 교육감권한 교육장들과 나눠야

승진 가산점 중심의 교직 문화를 개선하고, 현장 경험이 풍부하고 역량 있는 교사가 학교 경영에 참여할 수 있도록 하기 위해 교장 공모제를 실시하고 있습니다.

평교사가 지원할 수 있는 '내부형 공모제'는 기존의 승진 점수 위주 방식에서 벗어나 학교 현장에 꽤 신선한 변화를 불러옵니다.

이 시스템이 학교에 긍정적인 영향을 미치고 있습니다. ▲ 평교사 출신 교장은 동료 교사들과의 소통에 더 능숙하며, 수직적인 결재 라인보다는 수평적인 협력을 강조하여 학교 분위기를 민주적으로 바꿉니다. ▲ 교사 시절부터 교육 현장의 문제점을 체감해온 분들이기에, 보다 실질적이고 창의적인 교육 프로그램을 도입하는 데 주저함이 없습니다. ▲ 평교사 출신 교장은 동료 교사들과의 소통에 더 능숙하며, 수직적인 결재 라인보다는 수평적인 협력을 강조하여 학교 분위기를 민주적으로 바꿉니다. ▲ 교장이 점수 관리에 매몰되지 않으니, 자연스럽게 학교 전체의 에너지가 '어떻게 하면 수업을 잘할까?', '어떻게 하면 아이들이 행복할까?'라는 본질적인 질문으로 향하게 됩니다. ▲ 해당 학교의 필요(Needs)를 정확히 파악하여 공모에 참여하기 때문에, 지역사회나 학교 구성원의 특성에 딱 맞는 맞춤형 교육 과정을 운영할 수 있습니다. ▲ 모두에게 기회가 열려 있다는 점은 교사들에게 긍정적인 자극이 됩니다. 수십 년간 점수를 관리해야 하는 피로감 대신, 뛰어난 교육 철학과 역량만 있다면 리더가 될 수 있다는 희망을 줍니다. ▲상대적으로 젊은 감각을 가진 교장이 선출될 경우, 변화하는 교육 트렌드(AI 교육, 에듀테크 등)에 더 기민하게 대응하는 모습을 보이기도 합니다.

내부형 공모제를 대폭 늘립시다. 전체 학교의 30%를 목표로 해서 추진하고 점차 비율을 높여 가면 좋겠습니다. 현재 내부형 공모제 학교는 광주의 경우, 유치원은 없고, 초등 5교, 중등 3교에 불과합니다.

아울러 한 가지 더 제안하겠습니다.

교육장공모제를 전면 도입합시다. 광주특별시교육청에는 24개 교육지원청이 있게 됩니다. 교육감이 광역단체장이라 하면 교육장은 기초자치단체장에 해당합니다. 직선제 수준으로 주민참여성을 높여 교육장 공모제를 실시하고 교육감의 권한을 교육장들에게 위임할 필요가 있겠습니다.

전남 광주 통합으로 더 커진 광주특별시교육청이기 때문에 교육감의 권한 일부를 교육장들에게 위임하는 것은 당연합니다. 마침 통합특별법에 교육장 공모제에 관한 법적 근거가 명확합니다.

.......................................................................................................................................................

【⑥「지방교육자치에 관한 법률」 제34조제4항에도 불구하고 교육지원청에 두는 교육장의 임용에 관한 사항은 통합특별시조례로 정할 수 있다. 이 경우 통합특별시교육감은 지역 교육자치 강화와 주민의견 수렴을 위하여 교육장 임용 시 해당 지역 주민과 교육 구성원의 참여를 보장하는 임용 방식을 도입할 수 있다.】

........................................................................................................................................................

교육장 공모제에 관해 전국 어디에도 없는 좋은 조례를 만들어 직선제 수준의 교육장 공모제를 운영합시다.

교장공모제 확대와 교육장 공모제 실시에 관한 우리 광주특별시교사노동조합의 제안에 교육감 후보자들께서는 동의하여 주시기 바랍니다.

2026. 05. 11.